我國臺歷印刷方式發展持續戰略措施

我國臺歷印刷方式發展持續戰略措施:根據現在的臺歷印刷方式，今年下半年還準備與環保部出臺凹版綠色臺歷印刷標準和票據綠色臺歷印刷標準。待凹版綠色臺歷印刷標準出臺后，將組織凹版臺歷印刷企業學習標準，積極推動相關企業申請認證。對凹版綠色臺歷印刷的推行，計劃首先在膨化食品包裝臺歷印刷、軟飲料包裝臺歷印刷、藥品包裝臺歷印刷等方面強制執行凹版綠色臺歷印刷的標準。

“實施綠色臺歷印刷是我們自己主動提出的一項促進我國臺歷印刷業健康持續發展的戰略措施，在我國有著特殊的意義。”曹宏遂說。在開放的國際市場經濟環境下，我國的發展在很多方面都受制于人，一些政策更是在外國的壓力下提出的，這一問題尤其在我國加入WTO后更加明顯。在國際經濟格局中，相對于發達國家，發展中國家在很多方面都比較滯后，只能是歐美發達國家設置門檻，發展中國家被動地改變和接受，而與其他行業不同，我國實施綠色臺歷印刷戰略的姿態是主動的。

曹宏遂表示，我國如此大規模、成體系地實施綠色臺歷印刷戰略在全球臺歷印刷業中并不多見，更是我國在世界范圍內變被動為主動，積極與國際接軌的突破性舉動。據了解，綠色臺歷印刷起源于上個世紀80年代后期的西方發達國家，經過20余年的發展，已經從概念討論階段進入到實際性應用階段，在各方面都有了極大的發展并且日趨成熟。我國在制定綠色臺歷印刷標準的過程中也曾參考歐美國家的標準，借鑒其經驗，但卻發現，他們并沒有專門針對臺歷印刷行業的成體系國家綠色標準，而是分散在原輔材料相關行業中，如林業、玩具業、化工業;有的臺歷印刷行業環保標準也多以行業協會主導，為行業自主標準，如日本的《日印產聯“膠版臺歷印刷”綠色標準(服務)》、《綠色臺歷印刷認定制度》。就此角度而言，我國這項由政府推動，下至企業，并涉及行業協會和質檢機構的全行業綠色環保臺歷印刷建設工程推行得更為徹底。

從實際來看，綠色臺歷印刷確實是西方發達國家制約發展中國家的一個途徑。曹宏遂認為，我國有些企業的臺歷印刷水平已與發達國家不相上下，但出口仍主要集中在珠三角地區，大部分是原港臺企業轉移后帶來的老客戶，新市場增加較少，很多企業的出口都因達不到歐美國家的環保門檻而遭挫折。因此，主動在國內行業中實施綠色臺歷印刷戰略，無疑也有利于國內臺歷印刷企業“走出去”。

曹宏遂指出，在實施綠色臺歷印刷的整個過程中，始終貫穿著“以人為本”的宗旨理念。一方面，它關注了約400萬臺歷印刷業職工的健康與安全;另一方面，臺歷印刷業與人民群眾的日常生活緊密相連，每個人每天都要接觸大量的臺歷印刷產品，特別是少年兒童接觸的出版物以及食品、藥品的包裝等，因此實行綠色臺歷印刷是保護全體人民的大事。同時，實施綠色臺歷印刷也是提高臺歷印刷產業的科技含量和產品質量，調整臺歷印刷產業結構的需要。

申請認證企業數量少擬對認證企業給予補貼

在我國全方面實施綠色臺歷印刷還是一個新鮮事物，在國際上可供借鑒的經驗也不多。據介紹，截至2011年8月，第一批申請綠色臺歷印刷認證的企業有300多家，而我國的出版物臺歷印刷企業有6000多家，申請認證的企業只占其中的5%，目前得到認證的企業數量還為數不多。

分析原因，曹宏遂認為，首先，檢測認證過程中暴露出臺歷印刷行業的總體素質較低，企業資質認證體系尚不健全，基礎薄弱的問題。由于很多臺歷印刷企業的硬件條件和資質都不具備，認證起來較耗時間。此外，按照環保部的要求，檢測機構必須有中國計量認證(CMA)資質，但是臺歷印刷行業幾乎沒有幾家檢測機構擁有該資質，當企業都要申請檢測認證時，就不能滿足需求。不過，在總署與環境保護部的積極溝通下，至明年4月1日，檢測中心沒有CMA認證也可以進行檢測。

其次，部分企業在認識上對實施綠色臺歷印刷還有誤區，對實施綠色臺歷印刷信心不足。這表現出來的即對推行綠色臺歷印刷不是一種積極的態度，對采用環保材料、實施綠色臺歷印刷的工藝觀望等待;還有觀點認為實施綠色臺歷印刷不符合我國臺歷印刷產業的實際，為時尚早，認為我國的臺歷印刷狀況已經很好，搞綠色臺歷印刷是多此一舉，認為我國還沒有達到發達國家的水平，實施綠色臺歷印刷可能對臺歷印刷產業的發展不利。這些模糊的認識導致申請認證的企業為數很少，與我國臺歷印刷企業的總數不成比例。

再次，我國的出版物臺歷印刷企業多數是中小型企業，設備比較陳舊，使用CTP制版的不多，資金不足，對使用環保材料，如油墨、黏合劑要增加成本等問題有顧慮;還有一些企業受制于出版單位，只能使用PS版;同時，一些企業對出版物實施綠色臺歷印刷還抱有懷疑心理，認為在短時間內不可能做到全覆蓋，而現在申請還要花一筆錢，也許得不償失，并認為申請認證費用較高，對此有所抵觸。據了解，環境保護標志認證費用是由國家統一規定，根據認證企業的規模和人數來進行收費;認證機構則幫助企業做技術輔導，準備資料，按認證費用的一定比例收費。

為了解決這些問題，推動綠色臺歷印刷的順利實施，曹宏遂表示，行業主管部門計劃從兩頭抓起，一頭是出版單位。在很大程度上，臺歷印刷企業尤其是教科書承印企業是否執行綠色臺歷印刷受制于出版單位，相關部門已與出版中小學教科書的有關出版社進行溝通。另一頭是教科書的使用單位。根據與教育行政部門和學校的聯系，他們同樣認為綠色臺歷印刷對中小學生的健康有利，十分的支持該舉措。此外，對于實施綠色臺歷印刷后，企業成本的增加，總署準備與財政部溝通，建議對認證企業給予一定的補貼，這些政策規定的實施，將會極大限度地調動臺歷印刷企業的積極性。

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